Публично представяне на проект на Закон за управление на средствата от ЕС

БТПП взе участие в обсъждане на проект на Закон за управление на средствата от ЕС. Министърът по управление на средствата от ЕС Томислав Дончев представи целите на закона, обхвата, структурата и съдържанието на отделните раздели.

Законът е отговор на необходимостта от установяване на унифициран и гъвкав подход за управлението на програмите, финансирани със средства от ЕС. Концепцията предвижда обща рамка за ефективна координация на процеса и взаимодействие на всички участници в него за предстоящия програмен период 2014-2020 г.

Законът предвижда и въвеждането на опростен формуляр за кандидатстване, който ще включва всички основни административни категории, а всеки управляващ орган ще може да добавя графи с допълнителни изисквания в зависимост от съответната оперативна програма.

Важен елемент от закона ще бъде електронизацията на кандидатстване, отчитане и комуникация. Апликационните форми ще се подават по електронен път и това ще може да става в хартиен вариант, само ако подаването по електронен път не е възможно или бенефициентът изрично настоява за хартиен носител.

Проектозаконът предвижда нова процедура по  разглеждане на жалбите - първият етап от която ще е отнасянето на жалбата до ресорния министър. След като той се произнесе, бенефициентът може да повдигне жалба директно пред ВАС. Така ще има много по-голяма прозрачност и кратки срокове при обжалването.

Други новости в закона са извеждането на органите по управление на оперативните програми извън администрацията на отделните министерства, въвеждане на опростен избор на изпълнител - избор чрез публична покана до най-малко трима изпълнители при възлагане на дейности над определени прагове, изграждане на звено за провеждане на специализирани обучения за бенефициентите и служителите, работещи в държавната администрация по еврофондовете.

Голяма част от предложенията и предварително представените становища на Българската търговско-промишлена палата, изразяващи исканията на нейните членовете, са взети предвид при разработването на този проект. Палатата се надява, че тази практика на сътрудничество ще продължи и в бъдеще.

От януари 2013 започва публичното обсъждане на проектозакона, в което се очаква да се включат всички заинтересовани страни.

Становище на БТПП относно Концепция за изготвяне на Закон за управление на средствата от ЕС