Назад

Митническите администрации се запознаха с предложенията на ЕК за реформа на Митническия съюз


Директорът на Агенция „Митници“ Павел Тонев взе участие в среща на високо равнище на работната група по Митническия съюз към Съвета на ЕС. в Брюксел. На форума за първи път пред ръководителите на митническите администрации беше презентирана предвидената да стартира през 2028 г. реформа на Митическия съюз, чийто параметри бяха обявени от Комисията в средата на май. Реформираният митнически съюз ще се основава на партньорство с бизнеса, по-иновативен метод за митнически проверки и по-модерен подход към електронната търговия. Основните стълбове в митническата реформа са:

- опростяване на митническите процеси на база на сътрудничеството с доверени търговци като до този статут ще имат достъп всички икономически оператори, включително микропредприятията;
- по-добро използване на данните и сътрудничество между държавите членки в общ информационен хъб и обща митническа агенция с цел  подобряване на анализа на риска и митническите проверки; 
- регламентиране на електронната търговия с цел облекчаване на процедурите за крайните получатели и в същото време гарантирано събиране на всички вземания – мита и ДДС.

Предложените мерки дават водеща в световен мащаб и основана на данни визия за митниците в ЕС, която ще опрости драстично митническите процеси за бизнеса, особено за надеждните търговци. Като част от цифровата трансформация реформата ще съкрати митническите процедури и ще замени традиционните декларации с по-интелигентен, основан на данни подход към надзора на вноса. В същото време митническите органи ще разполагат с нужните инструментите и ресурсите, за да извършват ефективна оценка на риска и да спират вноса, който представлява реален риск за ЕС, неговите граждани и икономика.
В реформирания митнически съюз на ЕС предприятията, които искат да въвеждат стоки в ЕС, ще могат да регистрират цялата информация за своите продукти и вериги на доставки в една-единствена онлайн среда: новия център за митнически данни на ЕС. В същото време благодарение на предложената нова система митническите органи ще имат широк поглед върху веригите на доставки и производствените процеси на стоките, въвеждани в ЕС. Всички държави членки ще разполагат с достъп до данни в реално време и ще могат да събират на едно място информация, за да реагират по-бързо, по-последователно и по-ефективно на рисковете.
Единна европейска митническа агенция ще упражнява надзор върху център за митнически данни на ЕС, който ще бъде двигателят на новата система. С течение на времето центърът за данни ще замени съществуващата митническа ИТ инфраструктура в държавите — членки на ЕС, като по този начин ще им спести до 2 милиарда евро годишно от оперативни разходи. Новата агенция също така ще спомогне за разработването на по-добър подход на ЕС към управлението на риска и митническите проверки.
Реформата ще постигне целите, изведени в доклада на Групата на мъдреците за развитието на Митническия съюз и ще промени Митническият кодекс, тъй като последната му ревизирана версия от 2013 г. вече не отговаря на предизвикателствата във веригите на доставки. 
Така например Митническият кодекс от 2013 г. не регламентира онлайн търговията, която днес разширява обемите си. След реформата онлайн платформите ще получат ключова роля при осигуряването на гаранции, че продаваните онлайн стоки в ЕС спазват всички митнически задължения. Това представлява съществена разлика с настоящата митническа система, при която отговорността пада върху отделния потребител и превозвачите. Платформите ще бъдат отговорни за това да гарантират, че митата и ДДС се заплащат при покупката, така че потребителите вече да не се сблъскват със скрити такси или неочаквана документация при пристигането на колета.
Общото заключение на участващите в срещата ръководители на митници беше, че реформата е наложителна и предложенията на Комисията отразяват проблемите и дават работещи решения в обозрим хоризонт с поетапно внедряване от 2028 до 2038 г. 
По време на работната група по Митническия съюз беше обсъдено още влиянието на войната в Украйна върху митническите администрации на ЕС, както и приоритетите на предстоящото Испанско председателство на ЕС, сред които са и изграждането на по-модерни, устойчиви и хармонизирани митници, както и реформата на Митническия съюз.

Повече информация за Реформата на Митническия съюз е публикувана на интернет страницата на ЕК