Европейската комисия полага основите на по-справедлив и прозрачен подход към данъчното облагане в ЕС

Европейската комисия започна работа по своята амбициозна програма за борба с избягването на данъчно облагане и агресивното данъчно планиране. Колегиумът на членовете на Комисията проведе първи ориентационен дебат по възможните ключови действия за осигуряване на по-справедлив и прозрачен подход към данъчното облагане в ЕС.

Председателят Жан-Клод Юнкер издигна борбата с укриването на данъци и избягването на данъчно облагане като главен политически приоритет на настоящата Комисия. Постигнато бе съгласие по основната цел: дружествата да бъдат облагани на мястото, където извършват генерираща печалба стопанска дейност, както и да не могат да избегнат плащането на дължимите от тях данъци чрез агресивно данъчно планиране. В това отношение огромното мнозинство от колегиума смята, че трябва да бъде поставен особен акцент върху подобряването на прозрачността на данъчното облагане при корпоративното облагане.

За тази цел колегиумът на членовете на Комисията се договори да представи през март пакет с мерки за прозрачност в данъчното облагане.

Комисарят по икономическите и финансовите въпроси, данъчното облагане и митническия съюз Пиер Московиси заяви: „Неправомерните данъчни практики и вредните данъчни режими се множат на скрито; прозрачността и сътрудничеството са естествените им врагове. Време е за нова ера на откритост между данъчните администрации и на солидарност между правителствата, за да се осигури справедливо данъчно облагане за всички. Комисията подкрепя безрезервно постигането на най-високо равнище на прозрачност на данъчното облагане в Европа.“

Комисията изпълнява с бързи темпове ангажиментите, поети в работната програма през декември миналата година: идния месец тя ще предложи законодателни актове за разширяване обхвата на автоматичния обмен на информация във връзка с данъчните решения. При действащите разпоредби на ЕС държавите членки споделят много малко информация за решенията относно режимите си за корпоративно данъчно облагане, които често са много сложни. Това затруднява данъчните органи да преценят къде дадено дружество действително извършва стопанска дейност и въз основа на тази информация да приложат справедливо данъчните разпоредби. В резултат на това много транснационални дружества се стремят да прехвърлят печалбата си и да сведат до минимум дължимия данък, което лишава държавите от ЕС от ценни данъчни приходи и подкопава справедливото данъчно облагане.

Предложението, което ще бъде представено през март, ще бъде придружено от по-широк набор от мерки за повишаване на прозрачността на данъчното облагане; от своя страна, в днешния ориентационен дебат бяха разгледани различни законодателни и незаконодателни варианти.

Пакетът с мерки за прозрачност в данъчното облагане, предвиден за следващия месец, е само началото; работата в тази област ще продължи през 2015 г. Идното лято Комисията ще представи втори пакет от мерки за справедливо и ефикасно корпоративно данъчно облагане, в които ще бъдат отразени и текущите инициативи в рамките на Г-20 и ОИСР за борба с избягването на данъчно облагане.