Анти-дъмпинг: как ЕС се бори с нечестни търговски практики

Законодателството срещу дъмпинга е инструмент за защита срещу нечестни търговски практики. През май 2018 г. Парламентът прие промени, които внасят подобрения в съществуващите разпоредби. Открийте по-долу отговори на ключови въпроси относно политиката на ЕС.

Защо ЕС прилага анти-дъмпингови мерки?

Европейският съюз подкрепя свободната търговия, защото тя създава просперитет и работни места. Търговията обаче може да бъде засегната, когато дадени страни субсидират продукция за износ, произвеждат в прекомерни количества и продават на намалени цени на чужди пазари.

Това прави трудни условията за компании, които се опитват да се конкурират с дъмпингов внос, и може да доведе до затваряне на предприятия и съкращения на персонал. За да защити компаниите и работниците, ЕС може да прибегне до мерки срещу дъмпинговия или субсидирания внос.

Как ЕС може да отвърне на дъмпингов или субсидиран внос?

Европейският съюз може да наложи глоби на други страни, които внасят в Европа на дъмпингови цени. Глобата приема формата на анти-дъмпингови мита, с които се облагат съответните продукти.

При налагането на митата ЕС трябва да спазва правилата на Световната търговска организация (СТО).

Каква е ролята на СТО?

СТО е международна организация със 164 страни членки, която регулира условията на световна търговия. Тя определя рамките за водене на преговори за глобални търговски споразумения и има процедури за уреждане на спорове, включително при съмнения за дъмпингов внос. Страните в ЕС се представляват от Европейската комисия.

Каква е процедурата за налагане на анти-дъмпингови мита?

ЕС може да започне разследване на базата на оплакване от европейски производители. По правилата на СТО ЕС трябва да докаже, че вносни стоки на субсидирани или дъмпингови цени са нанесли щети на местната индустрия.

Как се изчисляват анти-дъмпинговите мита?

Определянето на анти-дъмпингови мита изисква сложни калкулации. Един от важните фактори е разликата между цената на пазара на производителя и цената, на която стоката се изнася за ЕС.

Колко често ЕС налага анти-дъмпингови мерки?

Европейският съюз сравнително рядко прибягва към инструменти за търговска защита - само 0,21% от целия внос на ЕС е засегнат от такива мерки. В същото време защитата от дъмпингов и субсидиран внос е била жизнено важна за оцеляването на някои сектори от европейската икономика.

Коя страна най-често нарушава правилата?

Китай е най-често обект на анти-дъмпингови мерки от страна на ЕС. През октомври 2016 г. са били наложени мита срещу 50 различни продукта от Китай, сред които алуминий, велосипеди, цимент, химически продукти, стъкло, хартия, соларни панели и стомана.

Как ЕС подобрява правилата?

През ноември 2017 г. депутатите в ЕП приеха по-строги разпоредби за борба с изкуствено евтиния внос. Те предвиждат да се отчита влиянието на социалния и екологичния дъмпинг, когато се вземат решения за насрещни мерки от ЕС. Освен това Европейската комисия ще следи условията в страните износителки и европейските фирми ще могат да се позовават на тези доклади, когато подават оплаквания.

Допълнителни правила бяха одобрени на пленарното заседание през май 2018 г. Те позволяват налагането на по-високи анти-дъмпингови мита, съкращаването на времето за разследвания и оказване на подкрепа на малкия бизнес при подаването на оплаквания.

И двете предложения ще влязат в сила, след като Съветът ги одобри и те бъдат публикувани в официалния вестник на ЕС.