Европейската комисия — със съгласието на страните членки — реши, че два телекомуникационни пазара в Европа вече няма да подлежат на регулиране, както и че е необходимо два други да бъдат предефинирани, за да се вземат предвид пазарното и технологичното развитие. Правилата влизат в сила незабавно.
Освободени от регулиране са:
а) пазарът на дребно за достъп до фиксирани телефонни услуги и
б) пазарът на едро за генериране на повиквания във фиксирани мрежи.
Комисията също така ще предефинира два широколентови пазара, за да ограничи регулаторната тежест до абсолютно необходимото с оглед на конкурентен широколентов достъп и инвестиции.
Комисията обръща по-голямо внимание на специфичните нужди на бизнес потребителите, за да се гарантира, че конкурентната свързаност може да даде тласък на растежа на икономиката.
Защо бяха либерализирани пазарите на фиксирани телекомуникационни услуги?
Наблюдава се намаляване на обема на повикванията във фиксирани мрежи, тъй като клиентите преминават към алтернативни решения, като интернет телефония (VoIP) и мобилни обаждания, както и към алтернативни доставчици, опериращи изцяло в интернет без участието и извън контрола на предприятията, притежаващи конкретната мрежа (OTT — over the top). Потребителите, които все още използват фиксирани телефонни връзки, вече могат да купуват фиксиран достъп от редица различни платформи, като традиционни телефонни мрежи, оптични или кабелни мрежи, както и от алтернативни оператори, предлагащи широколентови и гласови услуги чрез необвързан достъп до абонатните линии, така че конкуренцията се засилва.
Защо някои пазари остават регулирани?
Тъй като на някои далекосъобщителни пазари продължават да съществуват много високи бариери за навлизане, като на тях в обозримо бъдеще не е вероятно да се установи конкуренция.
В препоръката се уточняват границите на широколентовите пазари, които включват продукти за достъп на едро, необходими за предоставяне на широколентови услуги на дребно (новите пазари 3a, 3б и 4, заменящи пазари 4, 5 и 6 от версията на препоръката от 2007 г.) Съгласно новите правила продуктите за виртуален достъп могат да бъдат считани за заместители на физическия необвързан достъп, когато притежават определени характеристики.
Контекст
Съгласно правилата на ЕС в областта на далекосъобщенията, Комисията приема и редовно преразглежда препоръката относно релевантните пазари на продукти и услуги.
От 16 октомври 2012 г. до 8 януари 2013 г. се проведе обществена консултация относно преразглеждането на препоръката (вж.IP/12/1105). Комисията също така поръча изготвянето на външен доклад, който бе публикуван през октомври 2013 г. Становището на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения относно препоръката бе прието през юни 2014 г.
Тези релевантни пазари ще подлежат на регулиране до 2020 г.
Полезни връзки: Препоръката на Комисията