Автор: Асоциация за защита на личните данни
Месец август традиционно е месец на почивките, морето и планината. Не беше така за Комисията за защита на личните данни (КЗЛД), надзорният ни орган. В края на август, след сериозни проверки, КЗЛД обяви две рекордни за географските ни ширини санкции – 1 млн. лева и над 5 млн. лева.
На 28.08.2019 г. стана ясно, че след проверка в продължение на месец, КЗЛД е наложила имуществена санкция на българска банка в размер на 1 000 000 лв.
На 29.08.2019 г. КЗЛД съобщи и размера на санкцията на НАП.
Като причина за санкцията от 1 милион лева, наложена на банката, се посочва нарушение на чл. 32, пар. 1, буква „б” от Регламент (ЕС) 2016/679, недостатъчни мерки за сигурност.
В случая с глобата от 5 милиона лева, причина за налагането й е, че „общо взето, НАП нищо не е направила, за да защити данните“ (изявление на представител на КЗЛД в интервю по БТВ).
Основната тревожна тенденция, която се наблюдава, е възприятието, че Регламент (ЕС) 2016/679 се състои от изискване за прилагане на „ненужни политики и процедури“. Тези доводи и разбирания са напълно несъстоятелни и реалността го показва. Прилагането на Регламента, постигането и поддържане на съответствие изисква комплексни мерки. Освен комплексни мерки се изисква и обоснованост на предприетите мерки, прилагайки подход, базиран на риска.
Санкциите са много на брой и на европейско ниво.
Това, което прави впечатление в наложените имуществени санкции/глоби на европейско ниво е, че кривото разбиране на Регламента е характерно не само за местните ни администратори. Така, например, компания в Гърция, която се занимава с предоставяне на консултантски услуги, допуска сериозни пропуски в разбирането на понятията на Регламента (казусът с „PWC Business Solutions“ в Гърция, като основно нарушение е използването на „съгласие“ в контекста на трудовоправни взаимоотношения, с което се подвеждат служителите; санкцията е в размер на 150 000 евро).
От обобщените данни (вижте долния линк) става ясно, че най-честата причина за налагане на санкции от надзорните органи е неспазване на чл. 5 и чл. 6 от Регламента (правните основания и принципи).
Неприлагането пък на мерки за защита по чл. 32 кара надзорните органи да налагат на нарушителите по-високи по размер санкции. Всъщност това е изцяло логично, имайки предвид подхода, основан на риска, който Регламентът изисква. Логиката е следната: „колкото по-ценно е имуществото ти, толкова по-добре трябва да го защитиш, защото неминуемо ставаш по-интересен за недоброжелатели“ (това е и единият от факторите, който следва да се вземе предвид при оценката на риска, като трябва да се оценява и заобикалящата среда, колко често и колко вероятно е да попаднеш в ръцете на недоброжелатели – били те хакери или недобронамерени вътрешни служители, които могат да ти изиграят лоша шега и, възползвайки се от пропуски в процедурите или техническите контроли, да разпространят ценна информация).
Освен горните водещи причини за налагането на санкции, има и санкции, наложени поради неспазени изисквания за прозрачност и непредоставяне на определена изискуема информация. Това е една от основните причини за наложената санкция от 50 млн. евро на „Google Inc“.
Има и един интересен казус в Германия. Първоначалната информация е за наложена санкция заради несключено споразумение по чл. 28, пар. 3 от Регламента (споразумение с обработващ). Впоследствие, от публично достъпната информация изглежда, че тази санкция е била „оттеглена“ от надзорния орган. Въпросът с уреждането на взаимоотношенията „администратор – обработващ“ поставя доста практически предизвикателства пред компаниите. В този смисъл прилагането на подход от страна на надзора за директно глобяване на компаниите определено ни изглежда прекомерен.
Има наложени санкции за неспазен срок за уведомяване на надзорния орган в рамките на 72 часа в случай на пробив в сигурността.
Както сочат и данните, санкционираните администратори са от най-различни сектори – има консултантски компании, училище, болници, оператори на сайтове, ресторанти (за видеонаблюдението), кмет в предизборна кампания, медицински центрове, болници, вестник, брокери, застрахователи, както и компании (с най-различен предмет на дейност), санкционирани по жалби на служители.
Обобщена информация в табличен вид можете да намерите тук: http://www.enforcementtracker.com/