БТПП: Да се регламентират на законово ниво отношенията, свързани с кандидатстването и реализирането на проекти, финансирани с европейски средства

Министерски съвет е подготвил проект на  Постановление за допълнение на Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз.  Проектът предвижда създаване на Координационен съвет към Министерския съвет, който ще подпомага правителството като обсъжда текущи въпроси, свързани с управлението на средствата от ЕС, както и създаване на  Методически съвет по финансови корекции.

Според БТПП разписаната фунция на Координационния съвет е твърде обща и неясна, а формулираните в проекта дейности и правомощия на Методическия съвет будят недоумение.

Палатата счита, че финансовите корекции следва да се налагат на бенефициентите от компетентните органи въз основа на ясно определени правила и критерии. Към настоящия момент са уредени правомощия на различни органи, които имат право да извършват и налагат финансови корекции (български и от EC), a също така е налице и Методология за определяне на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при възлагането и изпълнението на обществени поръчки и на договори по проекти, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд на ЕС, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за рибарство и фондовете от Общата програма "Солидарност и управление на миграционните потоци".

Поради това за членовете на БТПП е неприемливо предложението в проекта (чл. 9а, ал. 2 и ал. 3), според което Методическият съвет има следните права: „...осъществяване на координацията на процеса по определяне и извършване на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при възлагането и изпълнението на обществени поръчки и на договори по проекти, съфинансирани със средства от Еврейския съюз." и „разглежда конкретни случаи, свързани с определянето и извършването на финансовите корекции".

В случай че проектът предвижда Методическият съвет да разглежда конкретни казуси на наложени финансови корекции само и единствено по формални и технически причини (като напр. непубликуване на обявата за тръжната процедура в „Official Journal", или no други подобни формални причини), то тогава този Съвет може да приема становища и прави предложения. Независимо от това не е редно в Методическия съвет „да се разглеждат конкретни случаи, свързани с определянето и извършването на финансовите корекции" , защото при злонамерено отношение от страна на някой от членовете на Съвета, може да се накърни репутацията на съответния бенефициент.

Независимо от всичко гореизложено проектът за промяна на посоченото по-горе постановление следва да разреши значимия за бенефициентите проблем, свързан с прекратяване на порочната практика при изпълнени и приключили проекти с верифицирани от УО и сертифицирани разходи да се изисква от бенефициента да върне преведените му средства по някаква причина. При сега действащата практика пропуските и недоглеждането от страна на администрацията, която е отговорна за верифицирането и сертифицирането на разходите, се прехвърлят в тежест на бенефициентите.

БТПП счита, че е крайно време да се реализира идеята за регламентиране на законово ниво на отношенията, свързани с кандидатстването и реализирането на проекти, финансирани с европейски средства.